关于印发《肇庆高新区行业协会激励扶持管理暂行办法》的通知

区属各有关单位：

　　为加强政府和行业协会主管部门对各行业协会的指导、管理和监督，促进行业协会之间“比、学、赶、帮”劲头，激励行业协会进一步发挥职能优势，扎实推进行业抱团协同发展、产业集群式发展，助力我区经济高质量发展，经区管委会同意，现将《肇庆高新区行业协会激励扶持管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中遇到的问题，请径向区社会工作局反映。

　　肇庆高新区社会工作局

　　2025年1月7日   

肇庆高新区行业协会激励扶持管理暂行办法

　　为加强对各行业协会的指导、管理和监督，促进行业协会之间“比、学、赶、帮”劲头，激励行业协会进一步发挥职能优势，扎实推进行业抱团协同发展、产业集群式发展，助力我区经济高质量发展，结合我区产业经济发展实际，制定本暂行办法。

　　一、适用对象

　　本办法适用于由区相关职能部门牵头，依法登记设立、并具有相关办公场所的行业协会。目前主要包括：肇庆高新区新能源汽车产业协会、肇庆高新区家居建材行业协会、肇庆市生物医药食品饮料协会、肇庆市企业联合会化妆品和日化专业委员会、肇庆高新区现代服务业行业协会和肇庆高新区房地产行业协会（共6家）。

　　后续新增或变更的行业协会，是否纳入或退出本激励机制考核方案奖补范畴，由牵头部门或相关行业主管部门，报区管委会研究确定。

　　二、考核细则

　　考核结果以得分形式确定，总分数为100分，设有加减分项，完成任务得满分，没完成任务的按比例得分。

　　（一）基本分值设置

　　1、建立健全行业协会工作机制。（分值30分）

　　（1）依法办会。协会在法人资格、登记备案、年度检查、信息公开等方面依法开展活动；（分值6分）

　　（2）党建工作。协会有党的组织和工青妇建设覆盖，并在党组织上开展规范化建设；（分值6分）

　　（3）内部治理。协会有章程、发展规划，并在组织机构、人力资源管理、领导班子建设、会员管理、财务管理、档案印章管理上有相应的制度及开展相应的活动、工作；（分值6分）

　　（4）工作绩效。协会有为会员、政府、社会提供服务，出台规范行为、诚信建设等制度，并在行业内有一定影响力、有特别贡献；（分值6分）

　　（5）社会评价。每年由考核组组织对上一年度行业协会进行内部、外部的评价，从满意度上计算得分。（分值6分）

　　2、每月走访企业不低于10家，并做好行业企业数字化转型、绿色技改升级、数据供需、数据资产入表等需求登记。（分值20分）

　　3、做好培训教育工作，每年开展2次以上职业技能培训或政策宣讲等活动。（分值20分）

　　4、开展专题调研活动，撰写调研报告并被市级以上单位采纳；或向区提出合理建议并被采纳。（分值20分）

　　5、发展会员。年度发展会员5家（含5家）以下得5分，6家以上得满分10分。（分值10分）

　　（二）加分项设置

　　1、助力招商引资。每引进一个投资额为5000万—1亿元项目加5分（以通过区项目入园评审会为标准，下同）；每引进一个1亿元—5亿元项目加10分；每引进一个5亿元以上项目加20分；其它引进项目，每个加2分。

　　2、积极参加评优评先。协会及会员企业获国家、省、市、区政府（管委会）或行业组织表彰的，其中，受到国家级表彰加10分，受到省级表彰加5分，受到市级表彰加3分，受到区级表彰加2分（协会及所属企业个人获上述荣誉，按相应等级加分，包括成功获推为政协委员、人大代表的）。

　　3、发展新质生产力。新设行业（省级以上）研发机构1个，加10分；新发展上市公司1家，加10分；新发展专精特新“小巨人”企业1家，加10分；新发展高新技术企业1家，加5分；新发展“专精特新”企业1家，加5分；协会每推动一个会员企业上规入库，加3分。

　　4、促进会员企业资源共享。积极拉动协会内或高新区内企业供需内循环，推动产业上下游企业合作发展。每成功对接一宗供需企业，加4分。

　　5、依法纳税多作贡献。协会所属企业年度纳税较上一年度增加10万元以上的，每个企业加1分。

　　6、积极组织开展活动。以行业协会名义承接并在我区组织开展全省性论坛、展览会、博览会等活动，加10分；承接并在我区组织开展全国性论坛、展览会、博览会等活动，加20分；承接并在我区组织开展国际性论坛、展览会、博览会等活动，加30分。

　　7、主动争先晋位。行业协会被评为3A等级社会组织，当年及之后两年，每年可加分3分；行业协会被评为4A等级社会组织，当年及之后两年，每年可加分4分；行业协会被评为5A等级社会组织，当年及之后两年，每年可加分5分。

　　8、踊跃参加公益活动。积极发动会员企业推进高新区“百千万工程”和扶贫济困献爱心等社会公益活动，每家企业每次加3分。

　　9、推动企业绿色高质量发展。年内推动企业建立碳账户，并开展绿色金融贷款业务，赋能企业绿色高质量发展，每家企业加1分。

　　10、行业协商共发展。开展行业集体协商并形成集体协商合同，加10分。

　　（三）减分项设置

　　所属会员企业年内发生重大生产安全事故的，1家1次减5分；发生生产安全事故的，1家1次减3分；受到行政处罚、通报批评或列入失信名单的，1家1次减2分。协会所属企业负责人及员工违法违纪的，1家1人减2分。

　　三、考评实施

　　（一）考核工作由区社会工作局牵头统筹实施，成立考评小组，考评小组由区工商联、区发展规划和国土资源局、区经济贸易和科技局、区人居环境建设和管理局、区财政局、区社会工作局、区公安分局、区安全生产和监督管理局、区总工会（区“两新”组织党工委）、区投资促进服务中心、区新能源汽车服务中心组成，下设办公室（设在区社会工作局民政科）。由办公室牵头组织考评小组成员于当年12月底前计算各协会总得分并确定名次。

　　根据名次设一等奖1名，奖励资金12万元；二等奖2名，奖励资金各10.5万元；三等奖3名，奖励资金各9万元。后续，如奖补对象发生变化，由考核工作牵头单位，参照上述奖励资金分配比例，据实制定奖补方案报批实施。

　　（二）区财政局每年划拨行业协会激励资金60万元。

　　四、其他事项

　　1、依法依规纳入严重违法失信名单的行业协会将不纳入考核范围，且不享受激励补贴。

　　2、激励资金应统筹用于行业协会场地租金、社会服务项目成本费用以及培训费用、外出招商费用等支出，具体如下：一是场地租金，包括行业协会为其办公或活动场所所支付的租金和物业管理费等；二是社会服务项目成本费用，即行业协会实施社会服务项目包括人员费用在内的成本费用支出；三是能力建设费用，包括为提升行业协会专职工作人员素质，提高行业协会自我发展和社会服务能力而组织的培训项目，以及行业协会能力建设理论研究所需费用；四是协会外出走访企业、招商产生的差旅费、伙食费等费用，以及接待客商产生接待费等相关费用。

　　3、行业协会激励资金由区财政安排并纳入区社会工作局年度预算。同时，由区社会工作局负责行业协会激励扶持政策的实施和监督，必要时可会同财政、审计部门对激励资金进行审计监督。

　　4、行业协会主管部门加强对相关协会的指导、管理和监督。

　　5、本办法自印发之日起施行，有效期三年，由区社会工作局负责解释。