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新媒体解读__《肇庆高新区制造业招商项目遴选评审实施细则(修订版)》

- 发布日期:2024-06-19 15:36:10    来源:肇庆高新区招商投资局 【字体: 【打印】

政策解读《肇庆高新区制造业招商项目遴选评审实施细则(修订版)》


       

        一、制定原因和目标

      《肇庆高新区产业招商项目遴选评审实施细则》(肇高管办〔2021〕2号)的有效期为三年,即将到期。进一步规范园区招商引资项目准入管理,全面提升招商引资工作质量,结合园区工作实际,我区对原细则进行了修订,形成了本实施细则。

      二、制定依据

      根据《肇庆市制造业招商项目备案工作指引》、《肇庆市制造业招商项目县级遴选指导意见》等相关文件精神,结合肇庆高新区实际,制定本实施细则。

      三、适用对象

      新增产业投资项目。

      四、主要内容

      本实施细则共分9条。

    (一)适用范围

      实施细则第二条规定,本实施细则适用于符合国家产业政策和肇庆高新区产业布局、产业发展规划,符合环保和安全生产等要求的新增产业投资项目(含一级土地投资项目,出租、转让厂房或土地的投资项目及园区企业超出原入园准入项目范围或经营范围的新增投资项目,商业、住宅投资项目除外)。

    (二)项目准入基本条件

      实施细则第三条就项目入园准入从产业定位、投资强度及产出效益、环境保护、安全生产、综合能耗等各方面进行了详细说明,其中购买一级土地项目、购买一级土地平台项目、进驻购买一级土地平台项目的投入产出准入标准要求较高,盘活租赁现有土地或厂房项目、进驻“工改工”平台项目的准入标准要求较低。

    (三)项目申报资料及评审程序

      实施细则第六条主要就项目申报资料、项目在政商平台的核稿初审流转情况、评审会议审定流程等方面进行了详细说明,简化了入园申报资料、优化了核稿和初审环节、阐明了项目评审流程,并明确同意进园项目需按照相关工作要求签订项目投资协议并报市招商委办备案。

    (四)项目综合评价

      实施细则第七条就项目综合评价管理进行了说明,综合评价指标体系从投资方综合实力、经济效益、科技含量和项目的产出效益、集约用地、节能降耗、环保评价、企业成长性等方面进行全面评价,并根据职能部门意见建议,结合国家、省、市相关政策规定的调整情况,动态调整相关指标。综合评价指标体系内,基础项为100分,加分项为20分。凡提请评审的进园项目综合评价总得分要求在60分以上。

     (五)其他

    1、实施细则第八条明确对本办法负责解释的部门是肇庆高新区项目评审办。

    2、第九条明确本实施细则自发布之日起实施,有效期三年。若有关法律政策依据发生变化,可根据实施情况评估修订。

     五、主要名词解释

    1、产业类型(按国民经济行业分类):根据《国民经济行业分类代码表》,填写相应代码及类别名称,例如“C2443训练健身器材制造”。

    2、总投资(万元)/固定投资(万元)/设备投资(万元):

     总投资是指一定时期内固定资产投资与流动资产投资之和。固定资产投资是指对固定资产的全部投资,主要包括购地款、建设投资和设备投资。设备投资是基本建设中,用于设备、工具、器具购置的投资。此处总投资包含了固定投资,固定投资包含了设备投资,一般情况下,总投资额 > 固定投资额 > 设备投资额。

    3、固定投资强度(万元/亩):固定投资额÷用地亩数,租赁面积(㎡)要换算成亩数后进行计算。

    4、万元产值能耗(吨标煤/万元)=[电(万度)×1.229+蒸汽(万吨)×971+煤(吨)×0.7143+天然气(万立方米)×12.143]/企业年产值(万元)

    5、投资方简介:若项目是企业投资,对投资企业的概况(成立时间、地址、占地面积、投资总额)、资金实力、产品及市场、专利、缴税及获得荣誉等情况做简要介绍,证明投资方实力,并对拟在我区所投资的项目概况及前景等做简要说明;若项目是个人投资,对投资人的资金实力、相关生产经营的经验、市场知识、销路或投资决心意愿等情况做简要介绍,证明投资方实力,并对拟在我区所投资的项目概况及前景等做简要说明。

    6、知识产权证明:是指高企证书、高品证书、专利证书、研发机构证书等证明企业科技实力的材料。

      六、填写说明及范例

    (一)投资主体情况

    1、一般填签约方情况,若成立不足4年,则填其实际控制方情况;

    2、“企业简介”填写内容包括主营业务范围、主要产品技术、主要市场及客户、品牌建设、商业模式、核心竞争能力及成长性表现等,500字以内。

    (二)用地情况

    1份合同只约定1期内容,需分期建报内容为“______在肇庆设立具有独立法人资格、独立核算的全资子公司或者绝对控股公司作为项目公司,公司名称以在肇庆市场监督管理部门注册登记为准”,若已设立项目公司设的可约定预留土地,根据1期建设情况决定后期合同。

    (三)建设及生产内容

    1、“项目建设运营主体”填的,填其名,并备注股东信息及其与实际投资方的关系。

    2、“国民经济行业分类”,根据《国民经济行业分类代码表》,填写相应代码及类别名称,例如“C2443训练健身器材制造”。

    (四)环保情况

    1、“生产工艺”须提供工艺流程示意图。

    2、“环境影响”包括废水、废气、固废等,主要说明废水、废气、固废等排放情况及相应的环保措施。

范例:

    (1)使用剪板机、切割机、冲床、台钻、銃床等进行机制加工过程中,会产生少量的金属碎屑,可通过自然沉降下落到收集槽内,不会飘散在空气中形成粉尘。金属碎屑收集后定期交专业回收公司收集处理。

    (2) 打磨工序过程中产生的少量金属粉尘,颗粒较大,质量较重,可通过自然沉降下落到收集槽内,不会飘散在空气中。金属碎屑收集后定期交专业回收公司收集处理。

    (3)用固化炉进行烘烤产生的固化炉燃烧废气(无VOC),将该废气收集后经二次过滤后再引至楼顶高空排放,排放高度不低于地面15米。其排放浓度可达到广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准排放浓度限值要求。

     (4)在表面处理过程后会产生污泥(固废,无重金属),交给有资质的单位进行处理,不会对环境造成影响。

     (5)在前处理过程中采用目前行业领先的皮膜化学前处理(油转膜)工艺,不使用任何添加水,无直接产生废水。在处理固废的烘干晾干包装过程中,偶尔有产生零星废水,收集后交给有资质的单位处理。

    (6)生产时生产设备产生的机械噪音,采取适当的减振、消声和隔音措施,使其达到 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求,对周围环境不会造成明显影响。

    (7)生活垃圾交由环卫部门定期统一处理,不会对环境造成影响。

    (五)其他需要说明的情况

      其他需要说明的情况,如:投资方情况分析、项目建设情况分析、项目资源利用情况分析、项目落地的经济社会影响分析等等。

    (六)佐证资料提供情况

      提供项目相关材料,包括但不限于:1、投资方营业执照复印件;2、投资方上两年度完税证明、财务报表(仅内资;加盖公章);3、项目生产空间布局图;4、知识产权证书及其他相关证明材料。




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