新媒体解读__《肇庆高新区义务教育阶段公办学校起始年级积分入学工作方案（试行）》

　　   近日，区教育局印发了《肇庆高新区义务教育阶段公办学校起始年级积分入学工作方案（试行）》（简称《方案》）。现就《方案》相关内容进行解读。

　　一、文件出台背景及依据

　　（一）出台背景

　　为贯彻落实国家及省市关于义务教育招生工作的相关文件精神，进一步规范肇庆高新区义务教育阶段公办学校招生秩序，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，促进教育公平和优质均衡发展，结合我区实际，对原有积分入学办法进行修订完善，制定本《方案》。

　　（二）文件依据

　　  1.《中华人民共和国义务教育法》

　　  2.《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》（粤教基〔2026〕1号）

3.《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》（教基厅函〔2026〕8号）

　　二、文件出台目的

1.保障入学公平：通过积分制方式，科学、公正地分配公办学校学位，维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权益。

2.规范招生秩序：明确适用对象、基本条件、积分办法、录取规则等，实现招生工作有章可循、公开透明。

3.服务区域发展：兼顾本地户籍适龄儿童和异地务工人员随迁子女入学需求，促进社会和谐与区域人口合理流动。

三、目标任务

本《办法》没有设定工作目标和具体任务。

　　四、文件主要内容

《方案》共八个方面内容，主要内容如下：

（一）基本原则。我区义务教育招生工作坚持公开、公平、公正的原则。

（二）适用对象。适用对象包含大旺户籍适龄儿童、少年和异地务工人员随迁子女。

（三）学区划分。全区划分为三个学区：中部学区、南部学区、北部学区。

（四）基本条件。入读小学一年级基本条件：年满6周岁（截至当年8月31日）。入读初中一年级基本条件：完成小学学业，身心健康并具备正常学习能力的适龄少年。

（五）积分办法。1.大旺户籍适龄儿童、少年积分办法；2.异地务工人员随迁子女积分办法。

（六）实施步骤。1.入学申请。2.材料审核。3.生源录取。4.政策照顾。

（七）监督与管理。区教育局负责积分入学的组织实施。

（八）说明。本方案自2026年5月起实施，由区教育局负责解释。原《关于印发肇庆高新区义务教育阶段公办学校积分入学办法的通知》（肇高教〔2023〕22号）废止。

　　五、利企惠民措施

　　（一）对企业

稳定人才队伍，降低流失风险：通过为异地务工人员随迁子女提供明确的积分入学路径，解决员工子女受教育后顾之忧，增强员工对企业的归属感和稳定性，有效降低企业人才流失率。

提升企业招聘吸引力：清晰的积分入学政策（特别是社保、住房、居住证等积分指标）成为企业对外招聘时的有力优势，尤其有助于吸引和留住需跨区域流动的技术骨干及管理人员。

激励企业组织员工参与社会服务：员工参与区内义工服务（i志愿平台记录）及义务献血可获得子女入学积分，鼓励企业积极组织或支持员工参与本地公益及志愿活动，提升企业社会形象。

（二）对个人

提供公平透明的入学路径：打破户籍限制，异地务工人员随迁子女凭社保、住房、居住证、学历、志愿服务、献血等指标累积积分，按批次、积分和志愿顺序录取，确保入学机会公开、公平、公正。

社保时长直接转化为入学优势：随迁子女父母在肇庆高新区缴纳社保越久、基数越高，积分越高，鼓励长期稳定就业。

住房积分大幅提升竞争力：在区内拥有自购住房（凭房产证或购房合同）直接积100分，为已在本地安居的家庭提供显著入学优势。

学历技能获得明确价值认可：父母一方具有大专及以上学历即可加分，且学历积分以在我区工作（社保或营业执照）为前提，引导个人提升素质并服务于本地发展。

六、新旧政策差异

　　《方案》中核心内容之《积分办法》，新旧政策差异如下：

　 1.异地务工人员随迁子女积分办法之住房积分：原《办法》，异地务工人员随迁子女父母在我区有自购住房的，凭房产证或购房合同，积30分；在我区租房或企业家属房居住的，凭租房合同或公司证明，积10分，不累加。现《方案》，异地务工人员随迁子女父母在我区有自购住房的，凭房产证或购房合同，积100分。

　　2.异地务工人员随迁子女积分办法之居住证积分：现《方案》新增内容，异地务工人员随迁子女父母一方持有效期内的肇庆高新区（大旺）居住证的，积30分。肇庆市内户籍人员凭居民户口簿，视同办理了肇庆高新区（大旺）居住证。

　　3.异地务工人员随迁子女积分办法之学历积分：原《办法》，异地务工人员随迁子女父或母具有大专（含高职）学历的，积30分；本科学历的，积60分；研究生学历的，积150分。现《方案》，异地务工人员随迁子女父或母具有大专（含高职）学历的，积30分；本科学历的，积60分；硕士研究生学历的，积120分；博士研究生学历的，积240分。

　　4.异地务工人员随迁子女积分办法之经商积分：原《办法》，异地务工人员随迁子女父或母在我区经商的，持有营业执照满半年的，积20分，每增加一个月加1分，该项满分为60分，不累加。现《方案》取消该条款。  

　　5.异地务工人员随迁子女积分办法之志愿者积分：原《办法》，分为义工加分、献血加分两部分。现《方案》合并为志愿者加分。

　　6.异地务工人员随迁子女积分办法之荣誉、就读积分：原《办法》，有荣誉、就读积分。现《方案》取消了荣誉、就读积分。

七、关键词诠释

积分入学：根据学生及其父母在本区的户籍、社保、住房、居住证、学历、志愿服务等因素计算总分，按分数高低和志愿顺序安排学位。

大旺户籍：指已在肇庆高新区（大旺）公安机关登记户籍的适龄儿童、少年。

异地务工人员随迁子女：指户籍不在大旺，随父母或其他法定监护人在本区居住、务工的适龄儿童、少年。

批次录取：优先满足大旺户籍学生入学需求，剩余学位用于随迁子女。

志愿优先：在同一批次内，按学生填报的学校志愿顺序，结合积分高低依次录取。