《肇庆高新区人才公寓管理服务实施细则》解读

　　为便于社会各界全面理解、准确把握《肇庆高新区人才公寓管理服务实施细则》（以下简称《细则》）精神，现就政策背景、主要内容、新旧政策变动、惠民惠企影响及核心意义解读如下：

　　一、背景依据

　　为深入贯彻落实肇庆市 “西江人才计划” 及高新区人才强区战略部署，切实破解人才安居难题，强化人才住房保障支撑，依据《公共租赁住房管理办法》《中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于优化实施西江人才计划的意见》（肇发〔2023〕8 号）等文件精神，结合高新区产业发展与人才集聚实际，制定本《细则》。

　　二、目标任务

　　本次政策修订聚焦以房引才、留才、兴产三大核心，助力高新区高质量发展。通过分层分类安居保障，吸引各类人才来区就业创业；以低成本、规范化的租住服务，解决人才过渡期居住问题，提升人才归属感；依托安居保障赋能产业发展，为园区产业升级、项目落地、科技创新提供人才支撑。同时构建全闭环监管体系，实现人才、企业、园区多方共赢，筑牢大湾区人才高地建设安居基础。

　　三、主要内容

　　一是明确人才公寓为只租不售的周转性住房，用于解决人才初期居住难题。由住保办统筹，多部门分工负责资格审核、房源分配、运营退租等工作，相关职能单位提供社保、房产数据支撑，构建全流程闭环管理机制。

　　二是申请人须为区内在岗人员，满足社保、工资、劳动合同年限要求，未享受其他住房保障。已领取住房货币补贴的事业单位人员不得申请，急需紧缺人才可专项准入。人才分为免租、优惠、普通三个层级，按学历、职称、人才荣誉实行差异化安居保障。实行线上线下常年受理。

　　三是优惠租期3年，可续租2年，累计最长租住5年，协议一年一签。固定基准租金10元/㎡/月，按人才层级分级减免，续租及超面积部分按15元/㎡/月收取，退租可退还押金。

　　四是实行常态化动态监管，每月自动比对社保、房产信息，异常情况快速复核处置。相关部门每半年开展实地核查，核验居住及在岗情况。

　　四、利企惠民措施

　　一是人才层面，政策实行分级租金减免，大幅降低居住成本，公寓拎包入住解决入职安居痛点，办理 渠道多元、流程透明，配套申诉机制保障人才合法权益。二是企业层面有效减轻企业自建宿舍、发放住房补贴的成本压力，提升企业引才竞争力，稳定骨干人才队伍，保障生产研发有序推进。三是园区层面构建全覆盖、分层级的人才安居体系，盘活房源、规范配租，以安居稳人才、以人才促产业，助力园区高质量发展。

　　五、新旧政策差异

　　本次修订共十一项核心优化：更新最新上位政策依据；细化各部门权责分工；升级线上线下双申请模式；优化准入条件、明确禁申范围；新增急需紧缺人才入住通道；标准化基准租金，细化分级、续租、超面积收费标准，支持人才层次升级调租；盘活空置高端房源；明确5年最长租住周期及续租规则；强化数字化动态监管与核查时效；细化多场景退租、违规处置及逾期清退机制；新增个人信息安全管控要求，全面提升政策规范性、普惠性与实效性。